Associeringsavtalen – vad handlar det om?
Under hösten 2007 inleddes förhandlingarna om ett associeringsavtal mellan EU och Centralamerika (Costa Rica, Guatemala, Honduras, Nicaragua, El Salvador), respektive den Andinska gemenskapen (Colombia, Peru, Bolivia och Ecuador, Venezuela drog sig ur 2006).
Associeringsavtal är de mest långtgående avtal som EU sluter med länder eller grupper av länder. Avtalet vilar på tre ben, politisk dialog, utvecklingssamarbete och handel. Men eftersom avtal redan finns kring de första två benen, handlar nu förhandlingarna främst om ett frihandelsavtal.
Relationerna mellan EU och Latinamerika sträcker sig långt tillbaka. Särskilt i Centralamerika har EU spelat en framträdande roll genom den så kallade San José-dialogen som inleddes 1984 och var viktigt för fredsprocesserna i regionen. 1996 inleddes en dialog mellan EU och den Andinska gemenskapen kring drogbekämpning. Utvecklingssamarbetet har också utgjort en viktig del, sedan 1999 träffas regeringschefer från EU och Latinamerika på toppmöten vartannat år för att diskutera frågor av gemensamt intresse, som tex demokrati, mänskliga rättigheter och regional integration.
På senaste toppmötet i Wien i maj 2006, beslutades att EU och Centralamerika skulle inleda förhandlingar om ett associeringsavtal. EU och den Andinska gemenskapen beslutade senare under året att inleda liknande förhandlingar. Parallellt till toppmötet höll civila samhället ett möte där man riktade skarp kritik till ett kommande associeringsavtal. Man refererade till erfarenheter av handelsavtal med USA där den inhemska latinamerikanska industrin påverkats negativt av avtalet, där liberaliseringar lett till höjda vatten och elpriser och där avtalen banat vägen för multinationella bolag vars verksamheter inom tex. olja och energi lett till tvångsförflyttningar av många familjer liksom miljöförstörelse.
Folkrörelser och organisationer enades om en slutdeklaration som kan läsas på spanska här: http://www.movimientos.org/noalca/enlazando/show_text.php3?key=7180
Inom de båda respektive regionerna i Latinamerika enades man under sommaren 2007 om en rad principer för förhandlingarna. I april 2007 antog EU sitt förhandlingsmandat som är ett hemligt dokument. Ett utkast läckte dock ut och cirkulerades bland civila samhället. Dokumentet ger en fingervisning av vad det kommande avtalen kommer att innehålla. Läs mer om mandatet samt vad folkrörelserna tycker här:
EU antog kritiserat förhandlingsmandat
Läs om hur förhandlingsprocessen går till här
Här kan du läsa om hur UBV och FIAN arbetar med påverkan mot beslutsfattare kring associeringsavtalet.

